Организационное обеспечение аналитической работы
При анализе и оценке штабом оперативно-служебной деятельности, эффективности использования сил и средств ОВД:
исследуются установленные ведомственными нормативно-правовыми актами отдельные показатели оперативно-служебной деятельности и на этой основе определяется ее фактическое состояние;
оценивается эффективность оперативно-служебной деятельности и определяется степень влияния работы ОВД на состоянии преступности и правопорядка;
выявляются неиспользованные резервы и возможности повышения эффективности оперативно-служебной деятельности для принятия последующих управленческих решений;
изучаются количественные и качественные характеристики кадрового состава (некомплект, сменяемость, уровень профессиональной подготовки и другие); нагрузка на сотрудников подразделений ОВД; состояние дисциплины и законности, другие показатели.
По результатам комплексного анализа и оценки оперативной обстановки готовятся справки, докладные записки, обзоры, иные документы информационно-аналитического характера. В них должны отражаться:
краткая характеристика общего состояния объекта изучения (преступности в целом, преступлений экономической направленности, рецидивной или подростковой преступности, административных правонарушений, наркомании и т.д.);
основные изменения в объекте изучения, во внешней среде и причины этих изменений;
наиболее актуальные задачи, которые решались в течении исследуемого периода ОВД;
результаты работы ОВД в целом или на конкретном направлении оперативно-служебной деятельности;
особо заметные достижения и способствовавшие этому факторы (совершенствование организации работы, качественное укрепление кадров, привлечение дополнительных сил и средств, использование положительного опыта, эффективная дисциплинарная практика и т.п.), лучшие по результатам работы подразделения ОВД;
наиболее существенные недостатки в оперативно-служебной деятельности, в том числе в организации работы, худшие по показателям работы подразделения ОВД, причины допущенных просчетов и виновные в этом должностные лица;
имеющиеся проблемы и пути их решения (конкретные предложения и проекты управленческих решений по их реабилитации).
Штаб организует через соответствующие научно-исследовательские и образовательные учреждения профессионального образования МВД России, другие аналогичные учреждения РФ проведение социологических и криминологических исследований, изучение общественного мнения населения о состоянии правопорядка и деятельности ОВД, подготовку прогнозов развития криминогенной обстановки (криминологических прогнозов) на обслуживаемой территории. В этих целях:
определяет совместно с другими заинтересованными подразделениями ОВД тематику исследований, готовит в установленном порядке заявки на их проведение;
вносит руководству ОВД обоснованные предложения о необходимости привлечения для проведения исследований сторонних организации с приложением экономических расчетов;
непосредственно участвует в качестве соисполнителя совместно с другими подразделениями ОВД в проведении исследований, а также прогнозировании тенденций и процессов в оперативной обстановке;
готовит совместно с НИ и образовательными учреждениями годовой прогноз развития криминогенной ситуации;
поддерживает деловое сотрудничество с учреждениями и организациями, проводящими по заявкам (заказам) штаба исследования, осуществляет в соответствии с установленным порядком прием результатов работы;
изучает на территории обслуживания раз в год по единой методике, утвержденной соответствующим нормативным правовым актом МВД России, отношение населения, государственных структур, органов местного самоуправления и общественных объединений к состоянию правопорядка и деятельности ОВД. Результаты изучения общественного мнения докладываются начальнику ОВД. Они используются при подготовке управленческих и иных документов, обеспечивающих повышение эффективности правоохранительной деятельности ОВД.